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內容簡介
不管您是企業家，或是公務（職）人員，抑或是學生，國會既是決定國家資源分配與整體政策優先性的場域，事關您個人、家庭與事業。
本書對於行政部門與國會間的種種互動實況，以流暢的文筆、嚴謹的結構，有本有源、深入淺出的完整刻劃；熟讀本書，您將終生受惠。
作者簡介
劉省作
現職
?中央健康保險局國會聯絡室主任（2006.12迄今）
?國家文官學院（危機管理與處理；政府公關與行銷；民眾陳情與處理）
講座（2003迄今）
?台灣警察專科學校講座（2003.02迄今）
經歷
?台灣警備總司令部國會聯絡員（1985.10-1991.10）
?行政院衛生署國會聯絡員（1991.10-1997.09）
?財團法人國家衛生研究院院長室高級專員兼國會聯絡員（1997.09-1998.03）
?中央健康保險局國會聯絡室主任（1998.03-2005.05）
?高雄市政府專門委員兼市府府會副總聯絡人（2005.05-2006.12）
?兼任經濟部中央標準局顧問（1993-1995）
?兼任財團法人國家衛生研究院公共事務顧問（1998.03-2005.04）
?兼任財團法人醫藥品查驗中心公共事務顧問（2003.04-2006.03）
?兼任高苑科技大學講師（2005.09-2006.01）
學歷
?省立高雄高工冷作（鋼結構）科畢業，具乙級技術士證書
?國立高雄工專（應用科技大學）機械工程科畢業
?私立世新大學行政管理學系碩士
榮譽
?高雄市立高雄高工九十二學年度傑出校友
?高雄市政府九十二學年度技職教育名人獎
著作
?《決勝廟堂》（揚智，2005）。
?《警察人力（際）關係》（警專，2008）。
目錄
王序 ─ 紅塵浪裡，隨緣自在 iii
李序 ─ 國會運作之中流砥柱 vi
自序 ─ 問渠哪得清如許？為有源頭活水來 ix
再版序 xiii
第1章 緒論 1
第2章 憲政體制下的行政與立法關係 11
第一節 我國行政與立法關係之探究 12
一、總統制 12
二、內閣制 13
三、雙首長制 14
第二節 國會自治與議事相關法規 15
一、國會自治 15
二、議事相關法規（國會五法） 16
第三節 理論建構 19
一、健保局之部（府）際關係 23
二、健保局與各利害關係團體之運作 23
三、健保局之領導階層與其他垂直領導之關係 24
四、健保局與衛生署及各部會間，有關之利害關係團體之運作 24
五、健保局之領導階層與衛生署之領導階層之間，相關利害關係團體之運作 25
六、健保局之領導階層與衛生署之領導階層和各部會運作之關係 25
七、健保局之領導階層與衛生署之領導階層和各利害關係團體以及各部會之錯綜複雜關係 26
第3章 國會運作與國會環境變遷 27
第一節 行政部門在國會運作體系之沿革 33
一、國會運作之緣起與國會連絡員制度之催生 34
二、行政院國會聯絡組織的成立與運作 37
三、健保局國會聯絡事務體系之遞嬗 40
第二節 國會聯絡員面對的制度環境與運作 44
一、制度環境與運作 45
二、場域環境與運作 50
三、議事事務與運作 63
四、聯絡事務與運作 79
第三節 國會聯絡員的人際網路與工作範圍 88
一、立委及其關係人 89
二、助理與義工 92
三、利害關係團體 94
四、媒體 98
五、黨工 99
六、國會職員 100
七、同僚與同儕 101
第四節 結 語 102
第4章 國會運作的三個實務案例之研究 105
第一節 全民健保「軍人納保案」的修法過程 107
一、修法緣起 107
二、提案協商與二、三讀 115
三、從修法過程，初探部際關係 121
四、從修法過程，淺析領導因素的影響 125
五、從修法過程，淺析利害相關團體與運作 130
第二節 「兩性工作平等法」的立法過程 135
一、立法緣起 135
二、朝野政黨協商及法案二、三讀 139
三、從立法過程，初探部際關係 144
四、從本法立法過程，淺析領導因素 148
五、從本法立法過程，初探利害關係團體與運作 151
第三節 全民健保「擴大費基案」的修法過程 155
一、修法緣起 155
二、朝野政黨協商與法案二、三讀 159
三、從修法過程，初探有關之部際關係 167
四、從修法過程，淺析領導因素 170
五、從本法修法過程，淺析有關之利害關係團體及其運作 174
第四節 結 語 179
第5章 國會運作的要素與案例之綜合比較 181
第6章 結 論 187
第一節 探討與發現 190
一、國會聯絡體系之建構與國會運作 190
二、就「軍人納保案」、「兩性工作平等法」案與「擴大費基案」三個案例之研究發現 191
第二節 反省與建議 195
一、反省 196
二、建議 196
參考文獻 199
附錄 217
附錄一 行政院與立監兩院聯繫注意事項 218
附錄二 行政院暨所屬各機關國會聯絡人員業務聯繫實施要點 220
附錄三 行政院暨各部會行處局署聯絡人員議事配合事項 222
附錄四 李遠哲院長「中央研究院的新春宏願」一文 224
附錄五 （陳李院長的信）筆者對國會運作的反省 226
表目錄
表4-1 推動「兩性工作平等法」立法有關之婦女團體一覽表 154
表4-2 健保「擴大費基案」各版提案主要訴求比較表 158
表4-3 「全民健康保險法部分條文修正草案」第二十三條條文對照表 164
附錄表一 歷任衛生署署長與健保局總經理任期暨與健保有關大事紀圖 228
附錄表二 深度訪談對象、代號、簡歷、訪談時間與相關法案關係及訪談大綱 231
附錄表二?一 深度訪談對象001訪談大綱 233
附錄表二?二 深度訪談對象002訪談大綱 235
附錄表二?三 深度訪談對象003訪談大綱 237
附錄表二?四 深度訪談對象004訪談大綱 238
附錄表二?五 深度訪談對象005訪談大綱 239
附錄表二?六 深度訪談對象006訪談大綱 241
附錄表二?七 深度訪談對象007訪談大綱 242
附錄表二?八 深度訪談對象008訪談大綱 244
附錄表二?九 深度訪談對象009訪談大綱 246
附錄表二?十 深度訪談對象010訪談大綱 248
附錄表三 立法院第四及第五屆各會期各黨（政）團人數 250
附錄表四 第四屆立法院各次級團體及民進黨內流派一覽表 251
附錄表五 立法院第五屆第一會期至第六會期各黨（政）團三長 254
附錄表六 立法院第四屆第一會期各委員會召集委員暨委員名單 255
附錄表七 立法院第四屆第一會期各黨（政）團名單 256
附錄表八 「全民健康保險法」有關「軍人納保案」之大事紀 257
附錄表九 「兩性工作平等法」相關大事紀 259
附錄表十 立法院第五屆第一會期各委員會召集委員暨委員名單 261
附錄表十一 立法院第五屆第一會期各黨（政）團名單 262
附錄表十二 「全民健康保險法」有關「擴大費基案」之大事紀 263
圖目錄
圖2-1 健保局在部（府）際關係、領導因素與利害關係團體等狀況互動之運作關係圖 22
圖6-1 部（府）際關係、領導因素與利害關係團體三大要素在三個法案運作之強弱影響圖 195
附錄圖一 國會運作地圖（魚骨圖） 265
附錄圖二 中央健康保險局之部分部（府）際、院際關係圖 266
詳細資料
- ISBN：9789578188822
- 叢書系列：
- 規格：平裝 / 266頁 / 16 x 23 x 1.33 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> >
引言 大家好，我是王小洋。說到藍牙耳機我們最初的印象一定還是入耳式的耳機，其實骨傳導藍牙耳機一樣非常成熟，並且特別適合愛運動的人士。這次我仔細的體驗了南卡Runner骨傳導藍牙耳機，南卡骨傳導耳機極高的性價比給我留下深刻的印象，那麼我們就一起來了解一下南卡Runner骨傳導藍牙耳機吧。 ... 開箱及外觀 南卡Runner骨傳導藍牙耳機的包裝非常簡約大氣，包裝盒正面是南卡的商標，以及疾風少年的字樣。疾風少年其實不僅與南卡Runner骨傳導藍牙耳機中的「Runner」是一層意思，其實還暗合戴著南卡Runner骨傳導藍牙耳機可以暢快運動的含義，是不錯的廣告語了。 ... 盒子的背面則充分利用了空間，將南卡骨傳導耳機的主要賣點都羅列在了一起，這樣用戶也能快速了解南卡Runner骨傳導藍牙耳機的相關特點。其他的內容還包括廠商信息和防偽二維碼等。 ... 回到室內，打開耳機盒就能直觀的看到南卡Runner骨傳導藍牙耳機的本體了。耳機盒左側有一個戶外徒步的人戴著此款耳機，寓意這款耳機適合運動人群。 ... 南卡Runner骨傳導藍牙耳機的內部還有一個透明的塑料保護蓋，打開這個塑料蓋就才能拿出耳機，可是我在打開的時候覺得這個蓋優點太緊了，很難打開，如果是女生會更費力一些。 ... 南卡Runner骨傳導藍牙耳機總體是呈灰色的，看起來很結實耐用。不過這款耳機只有這一個配色，略顯單調，給消費者的選擇比較少。 ... 外觀功能上看，南卡Runner骨傳導藍牙耳機很好的利用了它不太大的空間，左側是播放/停止鍵，右側是通話鍵。兩個鍵子都是銀色的，很好的跟耳機融為一體，不覺得突兀。 ... 它的指示燈和音量/播放調節鍵在耳機的下方，這算作一個隱藏的按鍵設計，不能直觀的看到，保持了耳機整體的一致性。 ... 南卡Runner骨傳導藍牙耳機的機身只有31克，耳機採用了可塑鈦合金矽膠材質工藝，耳機機身有一定的記憶性，放在包里或者口袋中，拿出即可馬上恢復成原來的形狀。 ... 南卡Runner骨傳導藍牙耳機接觸皮膚的部位材質非常柔軟，應該是橡膠制的，但摸起來更像海綿。 ... 耳機整體看起來就很有韌性，配合它不入耳的設計，運動的理念，這種中既親膚又有記憶功能的機身非常適合運動人士。 ... 耳機配件豐富，除了本身和充電線，還配備了一對矽膠耳塞和一對海綿耳塞。在嘈雜環境中如果想更好的感受音樂就帶上矽膠耳塞，抗噪效果更好；如果是普通環境下帶上海綿耳塞應該會更舒適一些。 ...... 使用體驗 連接及傳輸速度 南卡Runner骨傳導藍牙耳機只要按住右側的通話鍵三秒就能開關機，耳機初連和每次連接都非常簡單，這裡不再贅述。這款耳機無論是初次打開藍牙，或者是打開耳機都能在3秒內聽到提示音，然後聽到音樂聲，而且提示音是中文的。由於是頸耳式的設計，往往人們在打開耳機後佩戴在耳朵上，所以秒連體驗在使用時非常加分。 ... 傳輸速度是藍牙耳機的一項重要指標，南卡Runner骨傳導藍牙耳機使用高通QCC藍牙5.0技術的晶片應該能提供更高碼流的傳輸速度。平時用入耳式的耳機玩遊戲，一般價位的都或多或少的存在延遲現象，使用南卡Runner骨傳導藍牙耳機玩遊戲感覺同樣也有延遲，但是可以接受。 ... 音質 在安靜環境下，耳機初連的時候依稀可以分辨出些許雜音，平時使用中幾乎聽不到雜音。得益於南卡調音師的深度調音，耳機播放歌曲的人聲層次上還是很豐富的，聽對唱歌曲很清晰，低音效果明顯，尤其音量調高的時候，耳機本身都能感受到震動。 ... 南卡Runner骨傳導藍牙耳機換歌曲的時候需要按操作區的實體按鍵，而且按3秒鐘才能切歌。按住按鍵3秒後手機基本瞬間實現換歌。下圖不是慢動作，三秒換歌確實有點長，不如按兩下方便。單按一下則是增加減少音量。 ... 這次的音質體驗我還是選擇B站音頻（av36324632）來測試，據說是無耳機可以駕馭，後面彈幕反應都糊了的時候，我的耳機還能依稀聽出大鼓的聲音，但是再到後面確實有點聽不下去了。不知道是我耳朵聽力不好還是什麼原因，使用這款骨傳導耳機聽歌的時候我的音量要比平時開的大三格才能有很好的感受。 ... 通話能力 耳機的覆蓋範圍還是不錯的，無障礙情況下能有10米的距離。不過當我使用過程中突然接聽電話的時候感覺聲音太大了，使用南卡Runner骨傳導藍牙耳機看B站所使用的音量去接電話就是災難級的，電話剛接通都能感受都耳機在耳朵上震動，通話聲音太大了。而且對方反應通話質量不佳，我只能再切換到手機聽筒。（這裡不排除是手機系統原因或者我使用操作問題，如不是我自身問題耳機還需進一步調校。） 運動體驗 熱愛運動的朋友們肯定會考慮這款產品，但是收到疫情影響我和小胖子只能冒著大雪到外面體驗一下了。對於愛好滑雪的小胖子來說南卡Runner骨傳導藍牙耳機是非常適合她的，她表示：「不入耳的設計在運動中可以很好的接受到外界的環境聲，這樣能很好的保障運動安全。」 而且南卡Runner骨傳導藍牙耳機的佩戴其實是非常牢固的，無論是蹦跳跑動，它都能夠勝任。 ...... 耳機續航 累計使用三天，每天平均使用2小時左右，而且部分時間是室外低溫環境下使用，大概使用8小時耳機電源耗盡了，這跟宣傳中的8小時續航差不多。但是耳機使用過程中，有時候拿下耳機但是耳機仍在繼續運行，不能主動關機是一個缺點。 ... 佩戴感受 南卡Runner骨傳導藍牙耳機的佩戴是掛耳式且不入耳的，所以耳朵沒有異物感，材料親膚，佩戴較為舒適。但是考慮到它的使用環境，它可能不太適合上班族作為商務耳機的使用，因為它占用的空間更大。 耳機的顏色低調，但是不挑臉，深色的耳機雖然顏色深但是也很適合女生。小胖子素顏出鏡，戴著南卡Runner骨傳導藍牙耳機也感覺到耳機很帥氣。 ...... 防塵防水能力 剛好東北三月下了一場大雪，一場春雪剛好把耳機拿出去溜溜，檢驗一下它的防塵防水能力。在雪裡玩了一圈回來後，南卡Runner骨傳導藍牙耳機基本是沾滿了雪，回到室內雪化了之後更是滿身是水。但是就像宣傳的一樣IPX5級防水足以應付這樣的一場雪。 ......... 一些不足 南卡Runner骨傳導藍牙耳機使用中同樣暴露出一些不足。一是作為主打運動的骨傳導耳機，耳機不能主動存儲歌曲，跑馬拉松還帶個手機肯定不現實。二是充電需要5V1A的充電頭，畢竟現在使用的手機充電器基本都是快充的了。 另外一個不足就是有時雖然關閉了手機音樂，但是之前使用真無線藍牙耳機的習慣，導致我拿下耳機經常忘記關閉耳機，耳機始終待機耗電，確實應該添加主動關機的功能，避免耗電。當然相應克服這些不足就要付出金錢的代價。 總結 南卡Runner骨傳導藍牙耳機的運動性能、防水性能和不錯的音質是產品的賣點，雖然骨傳導耳機難免會損失部分聲音，但是為了運動體驗這些是不可避免的妥協。對比其他一些主流骨傳導藍牙耳機的千元級別的價格，南卡Runner骨傳導藍牙耳機性價比還是非常突出的。 南卡Runner骨傳導藍牙耳機佩戴舒適，可以滿足多種場合的運動項目，同時還就有很好的防水性能，所以對於應付大運動量的體育活動也是沒問題的。在配置上它不僅支持藍牙5.0技術，還配備了低功耗的高通晶片，傳輸穩定性更好。如果它能夠在續航和通話質量上進行升級改進，南卡Runner骨傳導藍牙耳機將會是更成熟的產品。 所以我覺得南卡Runner骨傳導藍牙耳機對於熱愛運動又想在運動中體驗和感受動感音樂的朋友們是值得買的。 優點： 1、佩戴舒適，適合運動； 2、音質好，防水效果好； 3、連接速度快，傳輸穩定； 缺點： 1、續航能力一般； 2、通話效果一般； 3、不能存儲歌曲； 4、未播放音樂時，不能主動關機。
文章來源取自於：
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